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國資報告:“兩利四率”考核“指揮棒” 引導央企加快高質量發展

文章來源:《國資報告》雜志  發布時間:2021-02-19

在2020年12月24日的中央企業負責人會上,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示,2021年國資委將引入全員勞動生產率指標,與凈利潤、利潤總額,營業收入利潤率、資產負債率、研發投入強度等一起,形成“兩利四率”考核指標體系,引導企業關注改善經營效率和發展質量,更好實現高質量發展。媒體輿論高度評價“兩利四率”的提出,認為這是國資委履行出資人職責,落實國資保值增值、引導企業提質增效、推動國有資本和國有企業做強做優做大的考核“指揮棒”。

實際上,2019年國資委提出的“兩利三率”將營收利潤率和研發經費投入強度納入考核指標,已是國資委引導央企高質量發展的重要舉措,2020年的“兩利四率”又增加了一個全員勞動生產率,體現了國資委對提升企業經營效率和發展質量、增強抵御風險能力的重視和強調。2003年國資委成立以來,中央企業邁入了高速發展階段,資產規模和盈利水平都獲得了巨大的提升,不過隨著近年宏觀經濟下行,發展進入新常態,央企也從高速增長逐漸轉為中低速增長,一些在高速發展期被掩蓋的問題也逐漸顯露,比如產能過剩、資產負債比過高、無序擴張、投資結構不合理等,企業大而不強、重規模不重質量等問題開始凸顯。

全員勞動生產率這個新增的考核指標,是考察央企每位員工在單位時間為企業創造的營業收入,重要的變量是企業營業收入和企業員工人數,提高這項指標的關鍵就是要切實提高企業運營效率,這就要求企業進一步提高生產技術水平、優化組織結構、提升職工技能、增強勞動積極性。全員勞動生產率也是在提醒企業注意發展速度、盈利水平和負債結構的平衡,不斷降本增效,提高單位產出,注重效率改善、技術進步和規模效應。

進入新發展階段,我國內外部環境經歷深刻變化,生產體系內部循環問題、供求脫節現象、科技領域“卡脖子”問題突出,“兩利四率”的考核體系成為衡量央企高質量發展的重要指標,對于國資央企來說,一方面要主動適應變化,推動國有資本布局優化調整,推動國有資本投入先進制造業、振興實體經濟,堅定不移化解過剩產能,大力推進重組整合、聚焦主業發展,加快科技創新、補強短板;另一方面,要解放思想,進行體制機制創新,完善激勵約束,統籌運用股權激勵、員工持股等政策,激發企業員工的積極性創造性,提升企業效率和國有資本回報率。(賀程)

【責任編輯:趙藝涵】

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